Статус политического убежища — это разновидность международной защиты, которая предоставляется иностранцам в связи с угрозой для их жизни и здоровья из-за идеологических взглядов. Условия оформления и требования к соискателям в международном праве регламентированы положениями Женевской конвенции о статусе беженцев от 1951 года.
Правила запроса статуса в Сербии на местном уровне установлены законом № 24 «Об убежище и временной защите» от 26 марта 2018 года. Важным условием для беженцев является соблюдение правила первого въезда (страна запроса статуса должна быть первостепенной при пересечении границы после выезда из РФ). Россияне могут претендовать на политическое убежище в Сербии при прямом перелете.
Планируете эмигрировать? Оставьте заявку на бесплатную консультацию, чтобы подобрать оптимальный способ иммиграции.
Условия предоставления политического убежища в Сербии
Согласно законодательству, запросы от политических беженцев рассматриваются независимой Комиссией по представлению убежища Сербии. Государственный орган принимает заявки от россиян, которые находятся за пределами страны происхождения и не могут вернуться из-за угрозы их жизни и здоровью. При этом претенденты на защиту не должны иметь второго гражданства в любой другой безопасной стране мира. Статус предоставляется при условии, что родное государство не может обеспечить защиту или фактически является источником угрозы.
Возможные основания для запроса беженства в Сербии:
- политические убеждения, противоречащие действующему режиму, которые влекут за собой преследование со стороны властей;
- участие в митингах и оппозиционная деятельность;
- преследование со стороны действующей власти за радикальную позицию по вопросу гендерной идентичности (беженство для ЛГБТ-активистов и политиков, поддерживающих права меньшинств);
- незаконное притеснение и отказы в возбуждении уголовного дела от правоохранительных органов;
- дискриминационные административные, полицейские или правовые меры из-за идеологической позиции;
- незаконная конфискация имущества из-за финансирования оппозиционных партий;
- отказ в судебной защите.
Вопросы предоставления политического убежища в Сербии регулируются местными законодательными актами, которые не включают возможность получения статуса россиянами из-за риска быть мобилизованными. В большинстве случаев беженство не оформляют военным других стран, которые уклоняются от своей гражданской обязанности. При этом прошения от россиян, которые в случае мобилизации могут быть вынуждены принимать участие в военных преступлениях, принимаются. Решение о наличии отягощающих обстоятельств и правомерности предоставления защиты в данном случае принимает Управление по предоставлению убежища.
Россияне могут быстро получить вид на жительство в Сербии на общедоступном основании. Обсудить условия оформления сербского резидентства можно со специалистом в области международного права.
Как получить политическое убежище в Сербии
Согласно местному законодательству, положениям Женевской конвенции и Дублинскому регламенту, попросить беженство можно в первой безопасной стране на пути выезда из государства происхождения. Для русских беженцев такой страной может стать Сербия в случае прямого перелета в Белград (авиарейсы без пересадок по состоянию на 2024 год осуществляются из РФ только в столицу).
Подача заявки
Зарегистрировать ходатайство россияне могут прямо в аэропорту Сербии, обратившись к пограничному офицеру с соответствующей просьбой. Соискателя на месте фотографируют и снимают отпечатки пальцев для будущего удостоверения личности. На данном этапе просителям следует предоставить все имеющиеся документы, которые подтверждают основание для беженства. Уполномоченный сотрудник полиции выдает заявителю справку о регистрации и направляет его в ближайший центр для просителей убежища. В течение 15 дней после размещения соискателю потребуется подать официальный запрос о предоставлении беженства лично.
Предоставление документов
Гражданам РФ, которые планируют получить политическое убежище, следует подготовить следующие документы:
- действующий заграничный паспорт;
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- отказы в возбуждении уголовного дела в отношении лиц, совершивших преступление против соискателя, официальные письма, приказы и другие данные, подтверждающие факты преследования в стране происхождения.
От полноты предоставленных данных для обоснования причины получения статуса беженца зависит успешность рассмотрения дела. Дополнительно следует подготовить аттестат и диплом о высшем образовании. Эти документы не потребуются на этапе запроса убежища, однако могут понадобиться в будущем при поиске работы.
Прохождение собеседования
Россияне, которые претендуют на политическую защиту, проходят интервью с представителем Службы по предоставлению убежища. Ответственный сотрудник устанавливает личность соискателя, обстоятельства выезда из страны происхождения и составляет детальный отчет для рассмотрения Комиссией по представлению убежища. При необходимости на интервью может присутствовать русскоязычный переводчик. Также допускается бесплатное адвокатское сопровождение
Получение решения
Максимальный срок рассмотрения запроса на предоставление политического убежища составляет 3 месяца. Этот период может быть продлен еще на 3 месяца в случае загруженности ответственной службы или юридических сложностей с документами. Однако законодательство предусматривает более длительную процедуру рассмотрения запроса, если это понадобится. После предоставления правового статуса политического беженца предусмотрена выдача удостоверения личности на 5 лет.
Что дает политическое убежище в Сербии
Статус беженца по политическим причинам дает иностранцам следующие права:
- Проживание в государстве
Иностранцы могут находиться на территории Сербии на основании удостоверения личности беженца. Карта выдается на срок до 5 лет с возможностью продления, однако уже через 3 года проживания в стране соискатели имеют право запросить местное гражданство.
- Медицинская помощь
Беженцы имеют полный доступ к услугам в муниципальных больницах и клиниках на бесплатном основании.
- Образование
Получатели убежища имеют возможность учиться в местных школах и вузах наравне с гражданами Сербии.
- Трудоустройство
Политическое убежище в Сербии гарантирует право на свободный доступ к рынку труда и получении работы.
- Право собственности
Иностранцы, которым было представлено убежище, могут приобретать и арендовать недвижимость в стране.
- Воссоединение семьи
Беженцы могут подать заявление на оформление разрешений на проживание для супруга/супруги и несовершеннолетних детей.
- Социальная помощь
Иностранцы, которым предоставлено убежище, имеют право претендовать на выплаты в связи с отсутствием дохода. По состоянию на 2024 год основной заявитель получает 97,7 EUR, а второй член семьи 49 EUR в месяц. На каждого ребенка предусмотрена выплата в размере 29,3 EUR. В случае трудоустройства одного из членов семьи размер материальной помощи может быть уменьшен.
- Банковские услуги
Беженцы имеют право открыть текущий счет, претендовать на ипотеку и кредиты в местных финансовых учреждениях.
- Интеграция в общество
Иностранцы со статусом беженцев могут посещать бесплатные курсы по изучению сербского языка.
Минусы и последствия
Иностранцы, которые претендуют на убежище в Сербии, обязаны передать ответственному сотруднику все удостоверения личности, заграничные паспорта и другие документы, которые они имеют в наличии. До окончания процесса заявителям нужно оставаться в государстве, а в случае изменения адреса проживания необходимо сообщить об этом в Управление по вопросам убежища в течение трех дней с момента переезда. После получения статуса беженца можно выезжать за пределы Сербии, однако возвращаться в страну происхождения запрещено.
Эмигрировать из РФ можно, получив право на проживание по одной из лояльных для россиян программ. Например, в Сербии можно оформить резидентство на год посредством регистрации компании без запрета на возвращение домой. Миграционные юристы ознакомят с условиями предоставления карты ВНЖ на бесплатной консультации.
Лишение политического убежища
Статус политического беженца может быть отозван, если иностранец нарушил условия пребывания в стране и положения местного законодательства или же вернулся в государство происхождения. Лишение убежища предусмотрено за приобретение второго гражданства в другом безопасном государстве или же при прекращении действия обстоятельств, на основании которых был получен статус.
За предоставление ложных данных и поддельных документов на рассмотрение также предусмотрено аннулирование беженства. Соответствующее решение подписывает Управление по вопросам убежища и сообщает иностранцу о необходимости покинуть Республику Сербия или же запросить разрешение на проживание по другому основанию.
Как отказаться от защиты и вернуться на родину
В случае изменения обстоятельств на любом из этапов рассмотрения запроса россияне могут оформить отзыв заявки и вернуться домой. Информация о предыдущем ходатайстве сохраняется и будет доступна, если соискатель запросит второе политическое убежище в Сербии или в другом государстве. После отказа заявитель должен покинуть республику.
Как остаться жить в Сербии
Политическое убежище и временная защита (доступна для граждан/резидентов Украины и членов их семей) в Сербии предусматривают возможность остаться в стране. Через 3 года беженцы имеют право натурализоваться и оформить гражданство. До этого россияне не могут возвращаться в РФ, поскольку такая поездка может стать основанием для лишения права на проживание в Сербии.
Избежать подобных минусов получения статуса резидента можно путем оформления ВНЖ через бизнес или трудоустройство. В данном случае право на проживание предоставляется на год с возможностью неоднократного продления, а рассмотрение заявки занимает не более месяца. Узнать больше о перспективных программах оформления резидентства для граждан РФ можно у практикующего юриста в области международного права на консультации.
консультацию со специалистом
компании Emigras