ВНЖ и гражданство Евросоюза

Гражданство ЕС обозначает общее название статуса каждого, кто имеет паспорт любой страны Европейского союза. По состоянию на 2022 год в состав Евросоюза входят 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония. Отличительной особенностью статуса является обеспечение равных прав для его владельцев в пределах территории ЕС. Они установлены и регламентируются Директивой 2004/38/ЕС Европейского Парламента и Совета «О праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-участников», а также положениями Маастрихтского договора от 1992 года.

Граждане всех стран, входящих в Европейский союз, с точки зрения законодательства ЕС имеют одинаковые права. Это касается проживания, трудоустройства, регистрации бизнеса, получения образования и социального обеспечения, пользования банковскими и медицинскими услугами, приобретения недвижимости. Гражданство Европейского союза позволяет своему владельцу посещать в безвизовом режиме более 170 государств мира, при этом проходя контроль в аэропорту по специальному коридору без очередей. Паспорт ЕС наделяет правом принимать участие в политических выборах той страны, в которой оформлено гражданство, а также занимать любые должности, включительно с государственными. Будучи гражданином Европейского союза, намного легче иммигрировать на территорию Соединенных Штатов Америки, Канады, Японии или других стран в связи с предусмотренными упрощенными процедурами оформлений разрешений на проживание.

Лицам, не имеющим гражданства ЕС, для легального проживания на территории европейского государства необходимо оформить вид на жительство по одному из предусмотренных законом оснований. То есть для иммиграции в Евросоюз требуется официально трудоустроиться, получив разрешение на работу, создать и развивать бизнес в стране иммиграции и / или выполнить другие требования миграционного законодательства. Для многих иммигрантов оформление ВНЖ становится первым этапом процедуры переезда в Европу. Как правило, первоначально вид на жительство выдается на срок до года. Чтобы продлить ВНЖ, иммигранту необходимо заново подтверждать основания легальности пребывания в европейском государстве. Вид на жительство позволяет без виз передвигаться по территории ЕС, но проживать исключительно в той стране, которая выдала документ.

Каждый иностранец, который соответствует требованиям иммиграционного законодательства страны ЕС и выполняет установленные процедурой условия, может получить гражданство. Есть несколько вариантов оформления. Обычно паспорт ЕС оформляют иммигранты, легально прожившие порядка 8–10 лет (в некоторых случаях дольше) на территории европейского государства. Процесс оформления гражданства в такой способ, называемый натурализацией, включает открытие национальной визы, получение ВНЖ, а затем ПМЖ. Также существуют более простые варианты иммиграции: через инвестиции и по репатриации. Получение паспорта ЕС через инвестиции предусматривает значительные капиталовложения в экономику европейского государства. Оформление гражданства по репатриации не предполагает таких существенных затрат, а требует только подтвердить документально этническую или территориальную принадлежность к одной из стран Евросоюза.

Купить паспорт гражданина Европейского союза не предоставляется возможности. Его можно получить исключительно после оформления гражданства одной из стран ЕС, пройдя предусмотренную законодательством процедуру. Некоторые государства Европейского союза предоставляют иностранцам разрешение на временное проживание (вид на жительство) в обмен на осуществление инвестиций в экономику. В числе таких стран Латвия, Мальта, Португалия, Греция, Испания и другие. Минимальный порог инвестиций в открытие бизнеса составляет 60 000 евро, покупку недвижимости — 280 000 евро. Получив вид на жительство в стране Евросоюза в обмен на капиталовложение, иностранец после предусмотренного законодательством срока проживания в государстве и соблюдения иммиграционных требований сможет запросить ПМЖ, а впоследствии оформить гражданство.

Быстро оформить гражданство Европейского союза возможно по процедуре репатриации (восстановления статуса на основании территориальной или этнической принадлежности). Подобные программы действуют в нескольких странах ЕС. Наиболее востребованной на данный момент является румынская программа репатриации. Подтвердив территориальную принадлежность к Румынии и выполнив ряд требований законодательства этой страны Евросоюза, любой иностранец может получить гражданство в срок от 12 месяцев. Для тех иммигрантов, которые не имеют оснований для репатриации, альтернативное решение — участие в программе инвестиционного резидентства одного из государств Европы. Получив вид на жительство в стране ЕС за инвестиции, иностранец после предусмотренного законодательством срока проживания в стране сможет подать заявку на ПМЖ, а затем — на гражданство.