Политическое убежище в Эстонии для россиян

Беженцы — уязвимые слои населения, которые подверглись преследованию в стране своей принадлежности. Для их защиты была принята Конвенция «О статусе беженцев», со временем дополненная Нью-Йоркским протоколом. Страны-участницы договора взяли на себя обязательства предоставлять международную защиту нуждающимся в ней гражданам третьих стран, а также лицам без гражданства, в отношении свободы, жизни и здоровья которых возникла угроза в стране их постоянного проживания.

В Эстонии процедура предоставления политического убежища регулируется законом «О беженцах». Статус политического убежища дает право жить работать и учиться на территории государства, которое предоставило международную защиту. Политическое убежище в Эстонии доступно россиянам, которые получают статус беженцев либо попадают под дополнительную защиту. Запросить международную защиту российские граждане могут на территории республики.

Условия предоставления политического убежища в Эстонии

Понятие политического и временного убежища включает в себя предоставление права гражданину другой страны жить в государстве, взявшем его под защиту от преследования. Полученный правовой статус беженца в Эстонии дает россиянам права и свободы наравне с постоянными жителями страны. Правительственная помощь, трудовая и материальная поддержка для беженца предоставляются на усмотрение правительства республики.

Получить политическую защиту в Эстонии россиянам можно при условии отсутствия гражданства другого безопасного государства. Кроме того, претендент не должен находиться под защитой другого участника Конвенции или организации ООН (второе политическое убежище одновременно не допускается).

Основания, на которых россияне могут получить политическое убежище в Эстонии:

• существует реальная угроза жизни или здоровью соискателя при возвращении в РФ;
• проситель является оппозиционером и активистом с радикальной позицией против властей РФ или они так считают, вследствие чего против россиянина открыты судебные дела;
• заявитель относится к участникам политической организации, которая поддерживает равенство прав для ЛГБТ либо борется против дискриминации в отношении представителей некоторых социальных групп или членов религиозных конфессий;
• зафиксированы бездействие и отказ правоохранительных органов относительно возбуждения уголовного дела по факту преследования, гонения, дискриминации заявителя.

Как показывает практика, доказать потребность в защите россиянам крайне тяжело, многие заявители могут получить отказ в предоставлении международной помощи. При этом есть более простой способ переехать в Эстонию на ПМЖ, о котором на бесплатной консультации могут рассказать юристы компании Emigras.

Как получить политическое убежище в Эстонии

Попросить политическое убежище в Эстонии россияне могут, подав заявление на эстонской границе или уже находясь в стране. Для того чтобы Эстонская Республика была первым безопасным государством, в которое приехал проситель убежища, пересекать границу лучше напрямую через российско-эстонские пограничные пункты, предназначенные только для жителей Эстонской Республики и РФ.

1. Пересечение границы

Гражданам РФ для пересечения эстонской границы нужна виза. Ее можно получить, обратившись в визовый центр. В 2024 году, проездные документы, доступны россиянам если едут в Эстонию по гуманитарным соображениям, например на свадьбу близкого родственника. Граждане РФ, которые имеют долгосрочный вид на жительство в Эстонии или занимаются международными грузовыми и пассажирскими перевозками, по-прежнему могут въезжать в страну.

Визу также можно получить и для краткосрочной работы. Россиянам также могут выдать визу, чтобы пересечь эстонскую границу с близким родственником, который является жителем Эстонии и нуждается в сопровождении.

С 18.08.2022 г. Эстония запретила въезд для россиян по краткосрочным шенгенским визам, а также визам для постоянной работы, учебы и ведения бизнеса. Мобилизованным русским, уклоняющимся от военной службы в РФ, а также бывшим военным в республике тоже не предоставляется убежище.

2. Подача ходатайства на политическую защиту

Вопросы предоставления политического убежища и срочного ВНЖ рассматривают уполномоченные органы Эстонской Республики. Подать ходатайство следует как можно быстрее. Запрос на предоставление международной защиты в рамках закона в случае успешного рассмотрения предполагает выдачу ВНЖ. Регистрируют ходатайство немедленно или не позднее трех дней после подачи. При отсутствии документов оформление ходатайства на политическое убежище нужно сделать сразу по прибытию на границу страны, в транзитную зону или территориальные воды.

Принять заявление может любой эстонский пограничник или полицейский. Департамент полиции и погранохраны имеет право задержать ходатайствующего до 48 часов без судебного распоряжения для выяснения личности, гражданства, маршрута следования и правовых оснований прибытия в Эстонию.

Досье для оформления запроса:

• Ходатайство. В нем указываются личная информация о просителе и его семье, навыки, образование, а также подробное описание обстоятельств, на основании которых подается просьба о политическом убежище.
• Документы. Паспорт гражданина РФ либо загранпаспорт и виза (если есть), а также имеющиеся свидетельства об образовании, дипломы, трудовая книжка.
• Автобиография. В ней указывают страну происхождения, семейное положение, наличие или отсутствие судимостей, а также приводят описание трудовой, военной и политической деятельности, состояния доходов и имущества.
• Доказательства преследований и угроз. Протоколы судебных дел, медицинская документация, видео- и аудиозаписи.

3. Предварительное собеседование по предоставлению убежища

При подаче ходатайства сотрудники Департамента полиции и погранохраны проводят индивидуальное собеседование с иностранцем. Если оснований для статуса беженца либо дополнительной защиты достаточно — ходатайство регистрируют и передают вместе с доказательной базой для дальнейшего изучения. После собеседования заявителю выдается проездной документ с пометкой о статусе просителя международного убежища. Он действует в Эстонии как удостоверение личности, но не дает возможности выезжать за пределы страны.

Размещение россиян в местах для проживания в ходе рассмотрения ходатайства

На протяжении всего времени рассмотрения ходатайства российские граждане могут жить в эстонском центре размещения просителей международной защиты. Госслужбы оплачивают услуги и обеспечивают всем необходимым для проживания:

• питанием или финансовыми выплатами на продукты в размере минимального прожиточного минимума;
• одеждой и средствами гигиены;
• доступом к медицинскому обслуживанию и осмотру;
• информацией о правах и обязанностях на понятном для заявителя языке;
• услугами юриста, переводчика;
• обучением эстонскому языку;
• компенсацией расходов на общественный транспорт, используемый для проезда в учреждение, в котором проходит рассмотрение ходатайства.

Правила позволяют проживать гражданам РФ и вне центра международной защиты, если они имеют достаточно средств на свое содержание или их берет на обеспечение легально проживающее в Эстонии лицо.

5. Рассмотрение ходатайства и окончательное решение

Каждое ходатайство является конфиденциальным, рассматривается индивидуально и беспристрастно. Департамент полиции и погранохраны изучает материалы дела и выносит решение о предоставлении или отказе в убежище и ВНЖ в течение 6 месяцев со дня подачи заявления. В случае отказа в убежище, если появились дополнительные доказательства, можно подать повторное прошение. При одобрении заявления россиянам назначают статус политического убежища и оформляют проездные документы, с которыми можно свободно выезжать за пределы эстонской территории. Заявитель подает запрос на оформление карты ВНЖ в Департамент гражданства и миграции.

Срок предоставления ВНЖ на основании международной защиты

Продление ВНЖ возможно, только если обстоятельства, которые вынудили на иммиграцию, существенно не изменились в лучшую сторону.

Что дает политическое убежище в Эстонии

После получения политического убежища в Эстонии россияне вправе:

• жить, учиться и работать на территории республики, пока действует международная защита;
• воспользоваться международным правом на переселение всей семьи, которая жила в России либо стране постоянного проживания до прибытия в Эстонию;
• выезжать в другие страны ЕС и Шенгенской зоны;
• после непрерывного проживания в стране на протяжении 5 лет претендовать на статус долгосрочного резидента;
• в случае необходимости подать прошение на материальную помощь, которая оформляется в эстонском органе местного самоуправления по месту жительства (ее будут выплачивать, пока гражданин РФ по состоянию здоровья не может работать или находится в поисках трудоустройства);
• получать выплаты в размере эстонского прожиточного минимума — в 2024 году он составляет 200 EUR на одного человека и 160 EUR на каждого следующего совершеннолетнего члена семьи;
• претендовать на пособие для каждого несовершеннолетнего ребенка, которое составляет 240 EUR в месяц.

Минусы и последствия

Получение международной защиты в Эстонии сопровождается некоторыми минусами:

• при рассмотрении ходатайства изыают паспорт;
• заявитель может быть задержан Департаментом полиции и погранохраны на 48 часов для подтверждения личности;
• россиянам нельзя будет посещать РФ из-за риска аннулирования статуса беженца;
• вид на жительство могут отменить преждевременно или не продлить на новый срок;
• устроиться на работу можно только через 6 месяцев после подачи прошения защиты.

Жить и работать в Эстонии можно с гражданством любой из стран Европейского союза, оформив его по упрощенной процедуре в срок от 12 месяцев. Более полную информацию предоставляют наши юристы на бесплатной консультации.

Лишение политического убежища

Отзыв международной защиты наступает, если срок ее предоставления истек, проситель больше не нуждается в убежище или он перешел под защиту другого государства ЕС. Департамент полиции и погранохраны информирует гражданина о начале аннулирования его статуса и, если возражения необоснованны, — ВНЖ отменяют. В течение 7 дней с даты издания распоряжения о выезде Эстонию нужно покинуть.

Если иностранец не выполнил условие в этот срок, ему выносят предупреждение о возможном наложении штрафа, который составляет около 640 EUR. Департамент следит за исполнением выселения, уплатой штрафных санкций и может принудительно произвести депортацию.

Как отказаться от защиты и вернуться на родину

Получатели международной защиты в Эстонии могут по своему желанию отказаться от нее в любое время на протяжении действия защиты. Достаточно сообщить Департаменту полиции и погранохраны о своем намерении. В этом случае правовой статус аннулируется, и проситель может беспрепятственно вернуться на родину или постоянное место жительства.

Как законно остаться жить в Эстонии

Эстонский паспорт вполне реально получить путем натурализации. После пяти лет непрерывного пребывания в Эстонии правила позволяют ходатайствовать на ВНЖ долговременного жителя. После одобрения россиянин становится эстонским резидентом. Спустя восемь лет с момента переселения у заявителя появится право подать заявление в Департамент гражданства и миграции на гражданство Эстонии при следующих условиях:

• соискатель должен быть не моложе 15 лет;
• постоянное проживание в Эстонии в течение 5 лет из 8;
• наличие легального дохода в размере не менее прожиточного минимума на каждого члена семьи;
• успешная сдача экзамена на знание конституции Эстонской Республики, закона о гражданстве и на владение эстонским языком минимально на уровне В1;
• наличие действующей медицинской страховки.

Получение эстонского гражданства — весьма сложная и долгая процедура, требующая знания законов и много усилий для социальной интеграции. Для русских эмигрантов есть более простой и, самое главное, быстрый способ переезда в Эстонию — оформление паспорта по упрощенной программе одной из стран ЕС. Если хотите узнать больше об условиях данного способа иммиграции, оставьте заявку на обратный звонок или напишите нам в один из мессенджеров.