Репатриация — быстрый способ восстановления гражданства

Гражданство по репатриации — это возвращение лицу статуса гражданина государства, к которому у него есть территориальная или этническая принадлежность. Получить паспорт могут иностранцы, которые способны предоставить документы с подтверждением наличия корней. Условия и сроки восстановления гражданства определяются законодательством каждого отдельного государства и могут различаться. Наиболее доступным для выходцев из России является оформление паспорта Болгарии, Польши и Румынии.

В данном материале описана процедура получения гражданства по происхождению, перечислены рекомендации, которые помогут исключить отказ, и указано, как получить помощь при прохождении репатриации.

Преимущества программ репатриации

Важным преимуществом программ репатриации является возможность получить гражданство по происхождению в 5–10 раз быстрее, чем при стандартной натурализации. Другие достоинства программы:

• в некоторых странах на репатриацию имеют право потомки эмигрантов до четвертой степени родства;
• во многих государствах кандидату на оформление паспорта по репатриации нет необходимости владеть национальным языком на уровне носителя — достаточно минимальных знаний для прохождения собеседования или принесения присяги;
• нередко соискатели могут не отказываться от текущего национального удостоверения личности и иметь второе или двойное гражданство;
• во многих странах вместе с заявителем претендовать на ВНЖ или паспорт государства может его семья;
• зачастую существует минимальное количество причин для лишения соискателя гражданства, приобретенного по репатриации;
• обычно заявитель не обязан проживать на территории государства, в котором он легализируется на основании наличия корней, а также переезжать в него после одобрения запроса;
• при получении гражданства по репатриации заявителю нет необходимости делать взносы или инвестировать в экономику страны, гражданином которой он хочет стать, за исключением уплаты государственной пошлины, стоимости изготовления документов.

Что может быть основанием для восстановления гражданства

Чтобы выбрать способ приобретения гражданства, заявителю необходимо определить имеющиеся у него основания:

• Территориальная принадлежность.
  Если предки соискателя проживали в стране, но при этом не имели ее гражданства, он может претендовать на паспорт этого государства в качестве репатрианта.
• Этническое происхождение.
  Подать заявление на получение гражданства по корням могут лица, чьи родственники или они сами ранее владели паспортом страны, но утратили статус по определенным причинам.

Порядок восстановления гражданства по репатриации

Независимо от выбранной соискателем страны для репатриации, ориентировочный порядок выполнения процедуры следующий:

1. Выбор основания.
   Способ восстановления гражданства по корням предполагает, что заинтересованное лицо может предоставить свидетельства о наличии предков, которые проживали на территории или были гражданами определенной страны. Необходимые подтверждения находят как в домашних, так и в государственных архивах. Для эффективного поиска справок и свидетельств соискатель может обратиться за помощью к специалистам по миграционному праву.
2. Изучение законодательства.
   Соискателю следует проверить, позволяют ли имеющиеся корни получить гражданство в конкретном государстве. Иностранец должен соответствовать всем условиям предоставления паспорта. Зачастую от заявителя требуется справка об отсутствии судимости, реже — отказ от гражданства текущего государства. Соискателю следует обратить внимание на срок получения статуса: например, в Болгарии, Польше, Румынии по упрощенной программе он составляет от 12 месяцев.
3. Подготовка досье.
   Соискатель должен подготовить документы, подтверждающие его право на получение гражданства по репатриации (зачастую это свидетельство о рождении или заключении брака). Также заявителю необходимо собрать другие документы в соответствии с требованиями выбранной страны.
4. Подача заявления.
   Чтобы получить гражданство по корням, соискатель может подать запрос в стране проживания, обратившись в диппредставительство выбранного государства, или непосредственно за границей в миграционном департаменте. Зачастую заявление подается лично претендентом на статус.
5. Ожидание решения комиссии.
   Сотрудник консульства или миграционного департамента должен проверить досье соискателя, чтобы убедиться в наличии документов, которые требуются в соответствии с законодательством. После проверки орган уведомит заявителя о том, была ли его заявка одобрена или отклонена.
6. Уведомление о решении комиссии.
   В зависимости от государства, в котором заявитель хочет получить гражданство по происхождению, процедура легализации может отличаться. В ряде государств, таких как Болгария, Польша и Румыния, после решения комиссии иностранец может сразу оформить паспорт. В некоторых странах, например Финляндии, репатрианту сначала предоставляется только ПМЖ, а по истечении определенного срока он может оформить гражданство.
7. Принесение присяги или прохождение собеседования.
   Условием получения паспорта, в зависимости от страны, может быть принесение присяги или прохождение собеседования. Целью проведения интервью при оформлении гражданства по праву происхождения является проверка знания национального языка, культуры, истории государства, выбранного для репатриации.
8. Приобретение статуса гражданина.
   После успешного принесения присяги или прохождения собеседования заявителю выдают сертификат либо свидетельство о гражданстве, на основании которого он может подать запрос на получение паспорта.

Какие страны дают гражданство по происхождению

Программы, позволяющие получить гражданство по репатриации, работают практически во всех странах мира, за исключением некоторых государств. Ниже представлены наиболее популярные для репатриации страны среди жителей постсоветского пространства. Границы СССР постоянно менялись, что характерно и для соседствующих с ним государств, поэтому многие россияне часто не подозревают о наличии корней. Чтобы проверить собственное происхождение и узнать о возможности репатриации в другие страны, соискателю следует обратиться за помощью к международным специалистам.

Репатриация в Польшу

Программа возвращения на родину регулируется законом «О репатриации» от 2000 года и позволяет потомкам выходцев из Республики Польша получать гражданство по корням. Репатриация возможна при условии, что у заявителя есть как минимум один предок до третьей степени родства включительно, имевший польское гражданство. Также соискатель должен доказать свою связь с государством. Важно, чтобы репатриант до 1 января 2001 года постоянно проживал в азиатской части РФ или одной из нижеперечисленных стран:

• Армения;
• Азербайджан;
• Грузия;
• Казахстан;
• Кыргызстан;
• Таджикистан;
• Туркменистан;
• Узбекистан.

Общая процедура оформления гражданства через репатриацию в Республику Польша включает следующие этапы:

1. Подготовка досье, подтверждающего происхождение соискателя.
2. Подача заявления на визу репатрианта в посольство или консульство Польши.
3. Рассмотрение прошения и передача дела на рассмотрение Министерством внутренних дел и администрации республики.
4. Выдача визы репатрианта.
5. Въезд в Польшу — присвоение статуса гражданина происходит при пересечении границы.
6. Оформление паспорта в Управлении по делам иностранцев республики.

Срок рассмотрения заявления на визу составляет 1 день. Разрешение на въезд выдается на год. Прием заявления на оформление статуса является бесплатным, консульский сбор отсутствует. Срок оформления паспорта республики достигает 30 дней, стоимость — примерно от 3 до 30 EUR.

Гражданство Польши по карте поляка

Получение статуса гражданина республики на основании карты поляка, в отличие от репатриации, доступно выходцам из всех стран. Карта предоставляется иностранцу как доказательство его принадлежности к народу страны. Документ не является визой и не позволяет сразу подавать заявление на гражданство республики, но упрощает процедуру въезда в страну и оформления ее паспорта. Подать прошение о предоставлении карты поляка могут лица, которые:

• способны подтвердить свою связь с государством, владеют польским языком на базовом уровне, знакомы с культурой и обычаями республики;
• являются потомками граждан страны или могут предоставить справку от уполномоченной организации польской диаспоры, подтверждающую участие лица в деятельности, направленной на развитие национальной культуры в течение минимум трех последних лет;
• имеют возможность подтвердить, что их предки не были репатриированы из республики на территорию бывшего СССР в 1944–1957 годах;
• имеют польское происхождение, подтвержденное в соответствии с законодательством республики о репатриации, и могут продемонстрировать как минимум базовое владение национальным языком.

Процедура оформления карты поляка включает следующие этапы:

1. Сбор документов для досье и запись на прием в консульство.
2. Получение карты поляка.
3. Оформление национальной долгосрочной визы типа D.
4. Въезд в Польшу и подача заявления на ПМЖ.
5. Получение статуса гражданина.

Решение о выдаче карты поляка принимается в течение 2 месяцев, а заявление на визу обрабатывается от 15 до 30 дней, эти процедуры являются для заявителя полностью бесплатными. Запрос на карту ПМЖ (сталего побыту) рассматривается в течение полугода, стоимость составляет 20 EUR. За решение о признании соискателя гражданином он платит около 45 EUR, срок обработки заявки может составлять от 1 до 3 месяцев.

Гражданство Румынии по репатриации

В Румынии соискатели могут получить гражданство по территориальному признаку и происхождению. Если предки заявителя проживали в границах страны с 1919 по 1940 год и при этом не были ее гражданами, он имеет право на легализацию. Также, согласно закону «О гражданстве» от 1991 года, репатриироваться в государство могут лица, утратившие гражданство Румынии, и их потомки до третьего поколения (правнуки). При наличии оснований для восстановления статуса получить паспорт страны вправе выходцы из любых государств. Программа репатриации наиболее актуальна для граждан России.

Соискателю для получения гражданства по корням необходимо пройти следующие этапы:

1. Поиск архивных документов для досье.
2. Подача прошения о присвоении статуса в штаб-квартиру Национального управления по вопросам гражданства (ANC) города Бухарест, Яссы, Сучава или Галац.
3. Рассмотрение заявления специальной Комиссией.
4. Принесение присяги в ANC и получение сертификата о гражданстве.
5. Оформление румынского паспорта.

Законодательством не установлен период принятия решения о присвоении статуса — в течение 5 месяцев после приема заявления от иностранца специальная Комиссия определяет индивидуальный срок рассмотрения ходатайства. Обработка заявки на присвоение статуса гражданина является бесплатной. Стоимость выдачи паспорта для лиц старше 12 лет составляет 52 EUR.

Паспорт Болгарии по репатриации

Согласно закону «О гражданстве» 1999 года, иностранец может получить паспорт Болгарии в упрощенном порядке, если как минимум один его предок до третьей степени родства имел соответствующее происхождение. В законодательных актах отсутствуют ограничения касательно гражданства заявителя. Легализоваться в Республике Болгария может выходец из любой страны, если у него есть необходимое для этого основание.

Процедура оформления гражданства в государстве включает такие этапы:

1. Подготовка документов, подтверждающих родственную связь с болгарскими предками.
2. Подача заявления в Министерство правосудия республики и прохождение собеседования.
3. Ожидание решения Консультативного совета.
4. Выдача свидетельства о статусе гражданина.

Консульский сбор за обработку прошения о репатриации составляет примерно 62–112 EUR, в зависимости от возраста лица и других обстоятельств, а государственная пошлина достигает 15 EUR. Общий срок обработки заявки составляет около года, и еще 30 дней требуется на изготовление и выдачу свидетельства о статусе гражданина — при этом соискателю необходимо уплатить государственную пошлину примерно 25 EUR. Лицо, получившее гражданство через репатриацию, может оформить паспорт Болгарии в период до месяца. Стоимость национального удостоверения личности колеблется примерно от 1 до 46 EUR и зависит от возраста заявителя, срока действия документа, скорости его выдачи.

Возможен ли отказ в репатриации

Соискатель может получить отказ в предоставлении гражданства по репатриации в следующих случаях:

• Заявитель не соответствует требованиям.
  Законодательство каждого государства, которое дает возможность получить паспорт страны по репатриации, предписывает ряд условий для соискателей. Например, заявителю могут отказать в оформлении гражданства, если он представляет опасность для страны, не сдал тест на знание языка и конституции государства, был уличен в нарушении законов. Чтобы избежать отрицательного решения о присвоении статуса, соискателю следует изучить закон выбранного государства и предоставить подтверждение того, что он соответствует всем требованиям.
• Недостаточно оснований для репатриации.
  Если иностранец желает получить паспорт Болгарии на основании того, что, например, его прапрадед имел гражданство этой страны, он получит отказ: согласно законодательству государства легализоваться могут лишь потомки эмигрантов до третьего колена. Если Комиссия определит, что предоставленные соискателем документы не дают ему права на репатриацию, следует повторить поиск архивных документов или рассмотреть другие варианты для миграции.
• Предоставлена ложная информация.
  Многие страны требуют от соискателя подписания обязательства о предоставлении только той информации, которая соответствует действительности, а попытка обмана может привести к уголовной ответственности. Чтобы избежать отказа в получении гражданства, репатрианту следует внимательно заполнять заявление.
• Неявка соискателя на церемонию принесения присяги.
  Во многих странах необходимо, чтобы соискатель принес присягу перед специальной комиссией, после чего ему выдается сертификат о гражданстве. В случае неявки лица на церемонию без уважительных причин решение о предоставлении паспорта может быть отменено. Если у иностранца возникли непредвиденные обстоятельства, из-за которых у него не вышло прибыть в назначенный день для подтверждения своего нового гражданства, он должен уведомить об этом государственный орган и попросить перенести дату принесения присяги.

Последствием нелегального въезда или проживания в стране после истечения срока действия документов может быть тюремное заключение или депортация — в зависимости от законодательства государства, в котором было совершено нарушение.

Помощь в получении гражданства через репатриацию

Благодаря услугам миграционных юристов соискатель может существенно сократить время подготовки к подаче заявления на репатриацию, чтобы в конечном итоге оформить новое гражданство в более короткий срок.

Юристы помогают с поиском архивных документов, составлением досье, включая легализацию необходимых документов. Специалисты анализируют причины отказа в предоставлении гражданства, чтобы исключить подобную вероятность для клиента. Также юристы по миграции оказывают помощь в решении следующих задач:

• выбор страны и поиск оснований для получения гражданства по корням, исходя из личной истории клиента;
• подготовка к прохождению собеседования или принесению присяги;
• поиск возможности сохранить первый паспорт, если законодательство выбранного государства требует, чтобы иностранец от него отказался.